全力打造交通行业产品认证第一品牌

——交通产品认证中心发展纪实

    2006年10月26日，是交通运输行业产品认证事业发展历程中一个值得纪念的日子。经交通部和国家认证认可监督管理委员会批准，交通运输行业第一家专业性产品认证机构——中交（北京）交通产品认证中心有限公司在北京成立。

    在交通产品认证中心成立仪式上，时任交通部副部长黄先耀、国家认证认可监督管理委员会副主任刘卓慧联袂为公司揭牌。交通行业产品质量监督管理工作从此也翻开了新的一页。

创业：交通运输行业产品认证的先行者

    产品认证是国际通行的规范市场和质量管理的重要手段，因其无可替代的科学性、有效性、公开性、公平性，被广泛应用于产品的生产、使用、流通等各个环节。

    上世纪90年代，国务院相继颁布了《质量振兴纲要》、《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》、《国务院关于加强认证认可工作的通知》等文件。2001年，国家认证认可监督管理委员会正式成立，标志着我国的认证认可事业进入了一个新阶段。2003年，部党组决定在交通运输行业引入产品认证制度，依托第三方认证机构的力量，实施产品质量认证管理。2004年6月，原交通部体法司正式委托原交通部科学研究院开展产品认证中心的筹备工作，并成立筹备领导小组。2006年4月，国家认监会正式批复成立交通产品认证中心，并授权许可开展首批9类58项产品的自愿性认证工作。同年10月26日，交通产品认证中心成立。

    对于交通产品认证中心成立的意义，交通运输部科技司贺建华司长在2010年CCPC交通产品认证交流大会上作了这样的评价：“交通运输行业于2006年以行业内首家专业性产品认证机构‘中交（北京）交通产品认证中心有限公司’的成立为重要标志，初步建立了具有自己行业特色的‘政府指导、社会监督、认证机构组织实施、检测机构技术支持’的交通产品认证工作体系。”

    从交通产品认证中心成立，到交通行业第一张产品认证证书的问世，经历了近一年的时间，创业的艰辛可想而知。2007年9月21日，认证中心将交通行业的第一张产品认证证书颁给了中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司。同年12月，中海油旗下的5家企业的道路用沥青通过交通产品认证。2008年4月，随着中石化旗下3家企业的道路用沥青相继通过交通产品认证，交通产品认证中心就此完成了国内三大石油公司——中石油、中海油和中石化旗下企业的第一轮沥青产品认证工作。以此为标志，交通产品认证中心告别创业期，步入了后续的快速成长发展期。

发展：坚持独立公正提供专业高效服务

    交通产品认证中心成立5年来，始终按照部党组的要求，紧密结合行业发展需求，秉承“促进交通产品质量提高，服务政府、服务行业、服务社会”的宗旨，坚持“突出专业、服务行业、独立公正、规范高效”的原则，不断强化能力建设，积极拓展业务范围，着力打造交通产品认证第一品牌。在实现自身快速发展的同时，为推动行业的科学发展作出了积极贡献。

    5年间，中心认证业务涉及的产品种类逐年增长。2007年，中心认证的产品只有1大类1种产品；2008年为1大类2种产品；如今，这个数字已扩展至8大类25种产品。迄今已有60多家企业获得了认证中心颁发的认证证书。这其中包括中石化、中石油、中海油等世界500强企业和中交西筑、江苏中大等大型机械设备制造业领域的领军企业。

    2006年认证中心成立之初，国家认监委批准的交通产品认证目录是9类58项。目前，认证中心获得许可的产品认证目录已扩展到12类98项。

    认证中心的业务领域也逐年扩展。2009年4月，在交通部和国家认监委主管部门的支持下，中心在开展产品认证的同时，新增了交通节能产品认证业务；同年10月，认证中心又被北京市交委运管局指定为在用汽车喷烤漆使用安全综合评价机构，在全市范围内开展在用汽车维修设备使用安全综合评价业务。2010年和2011年，在股东单位的支持下，认证中心相继与交通运输部科学研究院标准计量研究所和《交通标准化》杂志社完成机构整合。交通产品认证中心的业务种类，也由最初的1种增加到了目前的4种。

业务的拓展带动了中心人员队伍的发展壮大。成立伊始只有几个人的认证中心，如今已发展为6个部门近40名员工；有一支由近百名具有丰富专业知识和实践经验的专兼职技术人员组成的检查员队伍，和一个由行业内外200多名技术专家和17家国家或省部级权威检测机构组成的技术支持保障体系。

    经过5年的发展，认证中心已经发展成为一个具有较强综合能力的交通产品认证权威机构，一个集交通运输领域“产品认证”、“安全评价”、“标准计量研究”和“期刊出版”为一体的综合性技术服务机构。

    在2010年CCPC交通产品认证交流会开幕式上，国家认监委总工程师刘卫军看到300多名来自交通产品各领域的与会代表，不禁由衷地感慨：“看到这么多同志来参加今天的交通产品认证交流会，我感到非常的振奋！这么多同志来共同的关心、支持和推进我们交通运输领域的认证工作，共同来推进我们中国的认证认可事业的发展，我们中国的认证认可事业一定能够有更加美好的未来！”

创新：用改革解决发展面临的问题

    “用改革解决发展面临的问题，用发展解决改革遇到的问题”。这是认证中心领导班子在2009年上半年工作总结会上提出的一句话。它体现了一种不墨守成规、不固守传统，敢于解放思想、敢于开拓创新的的发展理念；基于这种理念，认证中心在探索中寻找了一条适合自己的发展道路。

    5年间，认证中心坚决贯彻这一发展理念，解决了“国际认证规则如何与国情结合”、“发展动力不足”和“业务种类单一”三大阻碍发展的难题，为实现中心健康发展赢得了空间、赢得了机遇。

    2009年，为了扭转了认证业务停滞不前的不利局面。认证中心启动了认证实施规则的完善修订工作。这是一项使国际惯例与中国国情实现有机统一的重要举措，提高了认证规则编制的科学性和规则实施的有效性，突破了制约认证工作发展的技术瓶颈。

    2010年，中心领导班子为解决认证中心市场开发能力较弱、员工工作主动性不足的问题，决定以综合发展为试点，推行绩效考核与薪酬管理制度改革。2011年，在总结改革试点实践经验的基础上，中心全面推行新的绩效考核与薪酬体制，强化制度的约束和激励作用，调动员工的主动性，激发工作热情，为发展注入了新的活力。

    有“变”，也有“不变”。5年里，中心严格执行产品认证规则，严把“产品质量检验”、“产品一致性与工厂质量保证能力检查”和“获证后定期监督检查”三道关。对不符合认证要求的产品坚决说“不”；对不符合认证保持条件的企业，坚决执行证书暂停、撤销、注销制度，以维护CCPC品牌的信誉。

    交通产品认证中心从成立到今天已经走过了5个春秋，但从交通产品认证这项工作的长远发展来看，5年只是个开局，前方的路还很长……

    在建设安全、畅通、便捷、绿色的现代交通运输体系中，安全是第一位的，所以必须强化质量管理。交通产品认证是交通建设与运输质量管理的源头，是确保交通生产质量的第一关，必将在行业未来的发展中扮演越来越重要的角色。

交通产品认证中心将继续依托交科院、公路院和中咨公司三家单位在行业中的地位和影响力，紧密结合行业发展需要，不断提高产品认证工作的科学性、有效性、服务性、权威性，全力打造CCPC交通产品认证第一品牌！

                                                                        ——转自《中国交通报》